周月波

   4月9日至11日，江苏省住房和城乡建设厅主办的2026江苏绿色低碳建筑国际博览会在南京国际博览中心举办，本届展会的主题是“科技创新赋能城乡高质量发展”，重点展示人工智能+住房城乡建设、高品质住宅、城市更新、宜居韧性智慧城市、智能建造、绿色低碳建筑等最新技术和产品。本次大会设有推介发布、技术交流、对接洽谈、公众互动等多元化活动，本人主要参加了城市更新议题的对接会。

   4月9日下午，位于4号展馆内江苏城市更新经验分享暨产业招商对接会如期召开，此招商对接会是由无锡城建发展集团有限公司主办，无锡城建梁溪发展有限公司承办，首先由江苏省城镇化和城乡研究中心叶晨主任为我们分享了实施城市更新行动政策难点堵点及下一步工作方法的思考，随后由无锡无锡城建发展集团有限公司主要负责人介绍了无锡古运河东门段城市更新片区的案例分享，该片区位于无锡老城厢核心区域，串联火车站南广场与老东门片区，岸线长约2.4公里，是无锡首个市区两级协同合作的省级试点城市更新项目，也是市委市政府重点推进的“硬骨头”项目，旨在探索符合无锡实际的城市更新工作机制，打造全国试点的样板案例，为我们带来了精彩的案例分享和投资机遇。最后无锡设计发展有限公司负责人从设计角度为我们带来了如何探索城市公共空间价值，激发城市内生动力，从而做好城市更新全周期价值服务赋能。

   4月10日下午又参加了江苏省城市更新政银企对接暨项目推介会，进入会场人头攒动，连坐的地方都没有了，可见当下大家对城市更新的政策和要求满怀期待。南京市建委城乡建设二处董文量处长首先为我们发布了2026年南京市城市更新机会清单，着重介绍了南京市四大片区和7个重点项目。随后扬州文旅集团董事长、盐城、常熟住建厅相关领导分别为我们分享了各地城市更新的举措和经验分享和重点项目得推荐，最后国家开发银行、中国农业银行、江苏银行与企业签署了城市更新项目合作协议。至此政府、银行、企业三方协同发力，为江苏城市更新重点项目建设注入强劲金融动力。

   南京市作为全国首批城市更新试点城市之一，南京市城市更新旨在‌促进城市高质量发展，加快建设宜居、韧性、智慧城市‌，南京以专项规划为引领，系统谋划、统筹推进重点片区更新，在存量空间中挖掘增量价值。已形成“1+N+X”框架——以《南京市城市更新办法》为核心，配套三年行动计划、导则、资金管理等N项政策，叠加技术导则、社区营造师等X类支撑。目前南京市正依据《南京市城市更新办法》及《南京市城市更新行动计划（2024—2026年）》系统推进城市更新的各项工作。

   2026年，南京市城市更新工作将围绕‌既有建筑改造利用、城镇老旧居住区域改造、完整社区建设、老旧街区（厂区）更新改造、城市功能品质提升、城市基础设施建设改造、城市生态空间提质、历史文化保护传承‌八大类任务展开，共计实施338个项目（其中续建项目166个，新建项目172个）。

   如何在城市更新里分到一杯羹？我想当前是我们思考的问题，城市更新不是大拆大建，也不是简单的建房子，它是一个系统性的、涵盖了前期策划、设计、投资、建造、运维等全生命周期的产业链，我想只有随时了解和熟悉国家、省、市的政策导向，紧盯各区住建局、城建集团、平台公司、街道办事处、社区等区域平台，与国央企联营，从小项目做起，积累经验，才能在当前建筑业持续下行的环境里，紧抓城市更新的契机，跑出自己的赛道。目前我们已从南京市城市更新促进会拿到了2026年城市更新实施项目清单，下一步针对个别项目将展开跟踪对接。